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Revocación de mandato

Revocación de mandato

Marzo 18, 2022 / Por Ismael Ledesma Mateos

En estos días, en México se está dando un fenómeno político inédito: la consulta para la revocación de mandato, un instrumento de participación solicitado por la ciudadanía para determinar la conclusión anticipada en el desempeño de la persona titular de la Presidencia de la República a partir de la pérdida de la confianza.

El proceso ha sido saboteado por el Instituto Nacional Electoral (INE), que colocará un número menor de casillas que las necesarias, buscando una menor participación, pues es evidente que se trata en este caso de un referéndum que fortalecerá la imagen del presidente, cosa que a sus detractores de la derecha les parece inaceptable. No obstante, estando convencido de que en este caso el resultado será una ratificación de mandato, se sienta un precedente para que en el futuro pueda darse la revocación de mandato de gobernantes, no solo del presidente, sino de gobernadores y legisladores.

La pregunta que se formulará es: ¿Estás de acuerdo en que a Andrés Manuel López Obrador, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, se le revoque el mandato por pérdida de la confianza o siga en la Presidencia de la República hasta que termine su periodo?

Según José Luis Barrera Ruiz, “El debate que ha traído la revocación de mandato en nuestro país ha sido acalorado, y como toda discusión apasionada, puede llevarnos a perder perspectiva. En México la democracia es un régimen incipiente y la adopción de sus mecanismos de participación directa pueden ocasionar extrañeza. Sin embargo, la revocación de mandato o los medios para remover funcionarios electos no es algo nuevo en algunas partes del mundo. Quizá un poco de perspectiva internacional ayude a hacer fluir la discusión local. Basta iniciar con un ejemplo: el pasado 14 de septiembre el gobernador demócrata del estado de California, Gavin Newsom, fue sometido a revocación (recall en inglés). Aunque sobrevivió al contar con el 64% de los votos, los días previos se vivieron con inquietud porque el antecedente más próximo de un proceso así tuvo como resultado la salida en 2003 del Gobernador Gray Davis y su reemplazo por el actor Arnold Schwarzenegger”.

El autor prosigue: “La figura es viejísima en Estados Unidos. El recall apareció en la Corte General de la Massachusetts Bay Colony en 1631. Se dice que Estados Unidos recibió la influencia democrática de Suiza. En ese país se había introducido la figura de revocación de mandato en varios de sus cantones. La remoción de autoridades no se ha ubicado únicamente en sistemas occidentales. Lenin y Gramsci plantearon la importancia de contar con el derecho de quitar funcionarios, así como se tiene el derecho de ponerlos. Tal vez el tener mecanismos institucionales para sustituir dirigentes disminuya la posibilidad de revoluciones violentas.

”El desarrollo de esta institución ha sido lento pero constante. Desde la década de los ochenta su aparición ha acompañado el surgimiento de nuevos regímenes democráticos. Actualmente solo son cinco los países en los que todas las autoridades electas pueden ser revocados de manera directa (Bolivia, Cuba, Ecuador, Venezuela y Taiwán)… Alexis de Tockeville ya había sido claro en señalar que la más clara expresión de la democracia se vive en lo local. La revocación de mandato parece ser un ejemplo de ello. En el Reino Unido y varios países anglosajones tienen bien instituido el non confidence vote contra parlamentarios. Son varios los alcaldes de ciudades importantes los reemplazados en diversas partes del mundo: Nagoya, Japón en 2011; el alcalde de Duisburg, Alemania en 2011; la alcaldesa de Lima, Perú en 2013; y la alcaldesa de Varsovia, Polonia en 2013”.

En el caso de nuestro país, la revocación de mandato se da en un contexto de polarización, con una oposición panista feroz que tiene como esbirros a integrantes del INE, empezando por su consejero presidente, pero a pesar de todo espero que saldrá adelante, marcando un precedente crucial para el futuro nacional. Y el hecho de que la revocación de mandato tenga un carácter constitucional es un gran avance para la democracia en México.

El mandato del Rey Ubú no se hubiera sometido a una consulta de revocación de mandato, pues llegó al poder por la fuerza, pero en una democracia las cosas no pueden ser así, por lo que se trata de un acontecimiento muy relevante para nuestro futuro.

¡Para mí es suficiente!

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Ismael Ledesma Mateos

Biólogo (UNAM), Maestro en Ciencias en Bioquímica (CINVESTAV), Doctor en Ciencias (UNAM), Premio a la mejor tesis doctoral en ciencias sociales en el área de historia por la Academia Mexicana de Ciencias (1999), Postdoctorado en el Centro de Sociología de la Innovación de la Escuela Nacional Superior de Minas de París, Francia. Director fundador de la Escuela de Biología de la UAP, Presidente de la Sociedad Mexicana de Historia de la Ciencia y de la Tecnología A.C (SMHCT) (2008-2014), profesor-investigador de la FES Iztacala de la UNAM.

Ismael Ledesma Mateos
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